科技教育和提高基础管理水平等项目将优先安排

国家林业局确立“十一五”局直属单位基建投资重点

科技教育和提高基础管理水平等项目将优先安排

作者：孟广芹　日期：20060331

    局直属单位是实现传统林业向现代林业转变、推进两个体系发展的龙头和排头兵,承担着对全国林业的引领、辐射、服务的功能,又是中国林业对外的窗口,是时代林业的体现,在新时期林业又快又好发展进程中居于优先的地位。

    “十一五”期间,国家林业局直属单位基本建设投资计划安排,继续坚持结构优化、保证重点,程序管理,保续建、保收尾,统筹兼顾,勤俭节约办事业等原则,投资计划安排的重点:一是逐步建立适应现代林业发展的科技创新体系,大力提升科技自主创新能力,尽快突破技术瓶颈。优先安排事关林业生态体系、产业体系发展的相关重点工程建设关键技术的科技攻关项目基础设施建设和设备购置,力争建成具有国际影响的国家级重点实验室。继续完善国家生态定位站体系建设。建成一批种质资源保存库,强化科技支撑,以技术升级提升林业的整体建设水平。二是继续强化森林资源监督和保护基础条件。继续加大驻有关省森林资源监督专员办、濒管办驻外办事处、直属保护区等投入力度三是继续加强森林防火预警、监测、指挥、森林病虫害综合防治以及林业公共突发事件的应急处理机制等基础设施设备能力建设四是优先安排京外直属单位提高管理水平、增强自身发展能力的项目。五是向面临转制的单位倾斜,增强其在高新技术产业化过程中自身造血功能和抵御市场风险的能力。六是进一步加强调查规划设计单位基础设施建设,加强林业调查规划及综合监测体系建设,发挥规划和监测合力七是以内强素质、外塑形象为着眼点,加强涉及生产生活的水、电、暖、气等基础设施建设,创造好的发展环境。

    据悉,“十一五”期间直属单位的基本建设项目审批工作将坚持“按规划立项”的原则,凡是没有纳入《“十一五”建设方案》的项目,不予审批和安排投资。各直属单位务必按照党组在全国林业厅局长会议新确定的新时期林业发展思路,找准自己的功能定位和未来发展方向、目标和重点,抓紧调整和完善本单位的《“十一五”建设方案》,真正做到在林业发展的全局之中、在建设社会主义新农村、解决“三农”问题的大环境中来定位、来运作,服从和服务于国家和林业建设的大局要紧紧围绕《林业发展“十一五”和中长期规划》的总体思路、奋斗目标、建设任务,合理确立建设重点,科学谋划新的增长亮点,寻求转变经济增长方式和提高自主创新能力的着力点,充分发挥直属单位的支撑保障功能在《“十一五”建设方案》编制过程中,要正确处理好增量与存量、规模与效益的关系,立足本单位在全行业服务、辐射功能的体现,搞好生产要素的配置和优化,从解决影响生存力和发展力的实际出发,突出“实”、“新”、“精”,选准项目,以达到完善功能、提升能力、增强后劲,为保障林业又快又好发展提供支撑和保障。