大地震凸显绿地公园避难防灾功能

        5月12日，四川汶川县发生8.0级地震灾害，全国很多地方都有强烈震感。

　　地震发生时，在上海延中绿地、陆家嘴绿地等大型公共绿地，几乎站满了从周围办公楼疏散下来的人群；与此同时，在重庆市不少地区，一些市民产生恐慌心理，陆续来到花卉园避震，深夜高峰期人员达到5万余人，当天打开大门让群众疏散避难的还有鹅岭公园、南山植物园、动物园、石门公园等……

　　在突发灾难出现时，城市绿地、公园还有一层平常不为人知的重要作用，那就是作为紧急避难场所为大量人群提供庇护。

　　绿地公园避难防灾渐受重视

　　规模不断扩大的城市，面对各种灾害袭击，其脆弱性也不断显现。因此，利用城市现有的绿地、公园等资源，不断完善城市的避难防灾功能尤显重要。

　　相对于城市高楼、桥梁等“硬件”环境而言，空间相对开阔的城市绿地、公园是具有避难防灾功能的重要“柔性”空间。破坏性地震发生后，居民可从震坏的建筑物中疏散到就近的空旷地带，从而减少人员伤亡。由于绿地公园地势平缓，建筑稀少、低矮，不仅可以作为灾民的临时生活住所，也可作为救灾物资的集散地、救灾人员的驻扎地、临时医院的所在地和救援直升飞机的起降地。

　　同时，树木葱茏、绿草如茵的绿地也是天然的防护屏障，能有效减轻爆炸、燃烧产生的破坏、冲击，从而成为灾民紧急避难场所。在一些灾难如战争中，城市绿地还可以起到提供掩体、隐藏目标等作用。

　　近些年来，充分发挥绿地、公园的避难、防灾功能已得到政府高度重视。2004年9月，国务院下发的《关于加强防震减灾工作的通知》就明确指出，“要结合城市广场、绿地、公园等建设，规划设置必需的应急疏散通道和避险场所，配置必要的避险救生设施”。

　　现在，国内很多城市如西安、泉州、天津、上海、重庆、南京等，都对防灾公园的建设给予了高度关注，并相继进行着准备、规划和建设工作。据悉，我国的城市防灾公园体系建设工作开展得较好的是北京，该市的目标是保证居民在10分钟内即可到达一个避难公园。

　　绿地公园避难防灾历史久远

　　随着城市人口日渐稠密、建筑更加密集，在改善城市生态环境、美化城市景观、为城市居民提供休憩游乐场所等方面，绿地公园不可或缺；与此同时，在防震、防火、防洪、减轻灾害等方面，绿地公园也是无可替代的。实际上，城市利用绿地公园避难防灾的历史相当久远。

　　据了解，城市防灾绿地建设，最早可追溯到文艺复兴时期。当时，出于防灾减灾需要，欧洲许多建于地震频发区的城市，都改变了原来的城市形态：由笔直宽阔的城市大道代替狭窄曲折的小巷，在城市大道两旁种植行道树，并规划建设一些特大型的广场，从而形成相对完善的防灾、避灾、救灾体系。

　　1871年，美国发生了导致10万人无家可归的芝加哥火灾。在灾后重建规划中，美国也开始考虑建设城市公园系统，以空间开阔的绿地分隔原来连成一片的市区，以此提高城市的抗灾能力