沈城树木绿地在“忍饥挨饿”

经过几年的植树，明年沈阳城市绿化覆盖率要达到40%。然而种树容易养树难，因此，沈阳准备今后树木养护管理工作全部实行市场化运作，即由政府出资，用招标的方式确定养护单位，确保树木成活率达到90%以上。昨日记者从沈阳市城建部门了解到，《沈阳市绿化养护管理办法》正在制定之中，而明年铁西区则有望进行大规模绿化招标试点。 
 
难题：经费不足难保成活 
 
绿化工程的养护管理犹如一个填不满的“无底洞”，虽然政府每年都向园林部门下拨绿化养护经费，但对于庞大的园林队伍以及逐年扩大的绿地面积来说，这些经费不过是杯水车薪。记者从铁西区了解到，该区2002年的绿地养护费用需要1871万元，而政府投入的养护资金不到100万元。养护经费不足，树木的养护管理自然就达不到相应的水平，树木成活率也就难以保证。 
 
措施：相关政策即将出台 
 
记者从铁西区一份《关于在森林城区建设中加强绿化养护管理的调查报告》中了解到，随着近些年沈阳市绿化建设的飞速发展，绿化管理的任务在加重、难度在加大，如果继续沿袭原来的管理模式，不仅保不住原有的绿地，新建的大部分绿地在若干年以后将有可能消失，推行养护管理市场化势在必行。同时,园林专家也认为，通过招标的方式不但能够降低绿化维护费用，缓解园林管理部门经费不足的问题，同时也可解决一部分社会就业问题。在市场竞争中，绿化养护质量也会得到显著提高。目前，沈阳市已经着手制定相关办法，实现90%的树木成活率是参与养护管理招投标的最低标准，在未来5年内，沈阳的绿化养护有望全部实现市场运作。 
 
实行：铁西筹备试点工作 
 
铁西区城管局绿化科常科长告诉记者，采取招投标的办法能吸引一批有实力、专业技术能力强的绿化专业队伍开展绿化养护管理工作，这些专业化队伍要求具有一定的资质，然后参与投标，负责对树木进行日常的养护，包括防治病虫、剪枝、浇水等，投标的时候先缴纳一定的抵押金，如果所管理的树木成活率不达标，就要扣除相应的抵押金，最终的目的就是要保住沈阳的绿化成果。如果条件成熟，今年准备进行小范围的试点，争取在明后两年大规模开展绿化养护管理招投标工作。